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两会声音|谈剑锋委员:升级数据安全管理模式加强对关键数据管控

发布日期:2022-05-01 03:57   来源:未知   阅读:

  个人生物特征数据(人脸、指纹、DNA等)具有唯一性和不可再生性,普遍用于身份识别和认证,一旦被窃取无法追回并变更,给个人隐私保护带来极大的、不可逆的风险。

  在今年的全国两会上,全国政协委员谈剑锋提交了一份提案,建议升级数据安全管理模式,加强对关键数据管控。

  谈剑锋指出,随着数字技术创新和迭代速度明显加快,数据成为基础性战略资源和关键性生产要素,但同时也带来一些数据治理和安全方面的新问题。目前我国数据安全立法体系已逐步完善,先后出台《网络安全法》《数据安全法》《个人信息保护法》等法律法规。但面向特定领域的基础性数据安全体系建设尚有不足,如生物特征数据管控、医疗健康数据管理等尤为突出。

  “个人生物特征数据一旦被窃取无法追回并变更。”谈剑锋表示,大量的国民个人医疗档案、健康档案汇聚后,可以用于分析该国的劳动力状况和经济、相关产业发展趋势,一旦被敌对势力获取,对国家安全和产业经济发展可能带来不可预估的危害。

  经调研,国际上形成三类生物特征数据管理模式:国家明确统一管控、借助身份互认共同管控和实施模糊管控。反观我国,新型生物特征数据现阶段主要由企业掌握。若不集中收储管理,将带来四个问题:一是数据要素价值受限,数据只有聚合才能发挥价值;二是数据使用难以管控,滥采滥用与数据垄断并存;三是数据安全难以保障,不同企业的数据安全保障能力存在差异,易被内盗外窃;四是数据安全执法不易,屡见多头管理、管不到位的现象。

  为此,他建议要细化相关法规制度,以点带面明确数据权属,提高数据安全执法的可操作性。明确已汇聚的生物特征数据等为公共产品,参照“重要数据”来管理,达到一定数量还应被视作核心数据。以生物特征类数据为突破口,推动数据权属明晰化,合理划分此类数据的所有权、归集权、使用权、管理权。优化执法机制,明确执法主体,加快配套法规落地,解决执法中存在程序不固定、范围太宽泛、处罚力度难量化等问题。

  “我们要尽快设立国家‘数据银行’,由国家成立专门机构统一管控,以最大程度地保障关键数据安全和国家安全。”谈剑锋解释说,国家“数据银行”优先收储个人生物特征、医疗健康数据等具有唯一性、不可再生性的数据,按需提供数据应用,www.984411.com,严格审计,保证向个人开放数据使用查询,从源头防范滥采滥用。集中存储相关数据,集约化建设数据中心,有利于提高安全防护等级。设立专门监管机构,从身份识别和认证着手,转移当前分散在各金融机构、互联网公司等企业中的生物特征数据。设立生物特征技术安全靶场及认证机构,对相关技术进行安全验证,避免技术滥用和误用。

  此外,他还建议增强数据治理能力和数据监管水平。加快建设数字身份基础设施,围绕身份识别与信任,解决数字空间中的身份认证与治理相关的核心技术问题。鼓励加大密码基础研究,加快隐私保护、零信任、白盒密码、多方安全计算等新型密码技术应用,提升不同场景下的数据存储和传输的安全性。探索数据安全监管、数据安全流通等技术创新和模式创新,加强对关键技术产品的研发支持和规模化应用。今晚六会彩开奖结果